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女孩江苏异地高考圆梦 父母为其搬四次家

作者: 人才培养  发布:2019-08-12

图片 1安徽女孩刘敏

近日,国内30名专家学者联名向国务院递交《进城务工人员随迁子女在就读地参加升学考试的建议方案》(下称《方案》),提出以随迁子女就学年限作为认定“异地高考[微博]”资格的主要条件,并将《方案》递交至教育部及各省市教育部门。签署此份《方案》的有两位来自江苏的专家,分别为南京天下公机构执行主任于方强和苏州大学王健法学院教授、宪法应用研究中心主任上官丕亮。昨天,现代快报记者专访了两位江苏专家。此外,教育部此前已经明确了出台“异地高考”方案的最晚时间表,原则上应于2012年年底前出台,而根据江苏高考惯例,一般11月1日将启动高考报名,那么,江苏2013年随迁子女高考方案是否能如期出台呢?

今年是江苏异地高考[微博]政策实施第一年,在江苏省47.1万考生中,有347人搭上了异地高考政策的首班车。安徽六安女孩刘敏不负众望,考出314分被江苏师范大学[微博]录取。为了让女儿接受良好的教育,父母为她搬家四次,上演了现代版“孟母三迁”。

建言·专访

扬子晚报记者 蔡蕴琦 张琳

以就学年限作为主要条件

个头不高,戴着眼镜,扎着马尾,眼前这个说起话来,夹杂着“阿是啊,晓得……”南京话的小姑娘就是刘敏。“当老师告诉我,我可以在南京参加高考,并解决学籍问题的时候,同学都很惊讶,他们早就把我当成南京女孩了。”刘敏笑着说。刘敏出生在安徽六安一个偏僻的农村,爸爸外出打工,妈妈一个人带着她留守在家。童年的刘敏,是一个孤僻的孩子,上过村小,在希望小学待过。2001年,为了让女儿上更好的学校,爸爸把母女俩接来南京,举家迁徙。刚来南京的时候,刘敏在大厂小学上学。刚上了一个月,爸爸工作单位换了。刘敏到了中和桥附近的七桥小学上学,全家也搬了过去。“南京的生活并没有想象中的顺利,全家人靠着爸爸每个月一千多元收入,租住在不到15平米的平房中。”

《方案》有三项核心建议,其中,对于一般省市,随迁子女在父母经常居住地接受完整的高中教育,至高中毕业有3年以上连续就学记录的,即可以在当地参加高考和录取。对于京沪等外来人口比较集中的地区,可以考虑增加一年与义务教育的衔接;随迁子女至高中毕业有连续4年以上就学记录的,即可在经常居住地参加高考和录取。初中毕业在中考[微博]前有连续一年就学记录的,即可在当地参加中考和录取。

刘敏坦言,刚到南京的时候特别孤独。“我在学校从来不讲话,都是默默地坐在角落。”刘敏说,因为是插班生,有时候同学们还欺负她,成绩也一落千丈。“周围的同学都说南京话,咕噜咕噜地,我都听不懂。直到一个学期以后,我才慢慢地和大家交上了朋友。”

父母条件与子女接轨

为了女儿求学,父母又搬了两次家

《方案》建议,进城务工人员夫妇一方在流入地有常住证明的,其子女即应当被认定为“随迁子女”并允许在当地入学。常住证明包括工作证明(劳动合同附工资证明、单位出具证明附工资证明、纳税证明、社保证明等任何一项)和居住证明(租房合同、房产证、暂住证、水电费收据等任何一项)。

等上初中的时候,刘敏“摇”到了雨花台附近的18中。“那时候每天我都要骑半个小时自行车才能到学校,中间还有个特别费力的大坡。”刘敏说,爸爸一看上学路这么远,决定再一次搬家,搬到了18中的旁边。渐渐着,刘敏学会了南京话,学会和同学们相处,班主任还让她当了学习委员、英语课代表。刘敏的性格也发生了180度的变化,爱说,爱笑,还成为班上的积极分子,中考[微博]时,考入二十七中。刘敏父母又把家搬到27中附近。这一次爸爸还是考虑到女儿上学方便。直到刘敏读初中,刘敏的家庭经济状况不是很好,“每个星期最大的幸福就是喝一杯珍珠奶茶。”为了女儿能在江苏有学籍,刘爸爸跑遍了13个市,却始终没找到合适的房子。

如果进城人员提供纳税或社保证明确有困难,但是其子女具备从小学至高中的连续就学记录,即应被允许参加就读地的高考和录取;如果进城务工人员子女具备从小学至初中的连续就学记录,应被允许参加就读地的中考和录取。

爸爸说赌一把,大不了复读

全国统一考试公平录取

在高二的时候,去哪儿参加高考,成了刘敏和父母最为担忧的问题。“我暑假的时候回老家,翻了翻安徽省往年的高考卷子,心想完蛋了。”刘敏说,原来,江苏的高考教材以及考试范围,和安徽完全不一样。在江苏只考语数外和选测,但是安徽是分文科综合、理科综合的,好多考试内容也不一样。在江苏这里上了十多年的学,回到安徽去考估计只能上个专科了。

《方案》中建议,教育行政部门应尽快制定方案,废除招生指标和分省命题制度,建立全国统一考试、公平录取体制,为各地广大学生的教育公平奠定制度基础。专家们呼吁,并希望各省市均应在全国大多数省份出台2013年高考报名方案之前制定随迁子女高考方案,并明确规定自2013年起开始执行。

班上除了刘敏,还有个男生,共两个外省考生。高二的时候,那个男生申请回安徽老家去上学了。刘敏告诉记者说,爸爸嘴上说着要赌一把,其实全家人心里却紧张的不行。在忐忑不安等待中,成绩也从班上的前几名落到了十几名。2012年12月31日,江苏“异地高考”方案终于落地,刘敏心中的石头落地。为了不辜负全家人的期望,她努力学习,一点点地把成绩又赶了上来,终于以314分被江苏师范大学录取。这次爸爸妈妈为了照顾女儿,又开始准备把家搬到徐州。”求学十二年,从安徽,到南京,刘敏去哪,父母就跟着去哪,家对于他们来说只是个概念,因为有爸爸妈妈的地方就是“家”。

链接

教育部:随迁子女高考须满足3条件

[家长[微博]]有稳定工作、稳定住所、稳定收入,缴纳各种保险,系常住人口

[学生]要在迁入所在地就读

[城市]发展需这个行业群体

对随迁子女家长要求不宜过高

方案发起人、北大教授张千帆:

对随迁子女家长要求不宜过高

北京大学[微博]法学院教授、中国宪法学会副会长张千帆是此次“上书”的主要发起人。在此次的联名建议方案中,随迁子女自身的资格认定成为学者们关注的核心。

学者们强调,在随迁子女的资格认定中,其父母的工作性质、收入、住房等非直接相关条件不能作为对其认定的标准。“对于随迁子女来说,其父母是否有住房、有没有车,这些都是非相关条件。”张千帆接受现代快报记者采访时表示,学者们提交的方案更注重随迁子女的就学年限。”

对此,张千帆解读,“要求随迁子女在当地有固定的求学时间和求学经历,是为了与高考移民[微博]进行区别。”

而在随迁子女就学年限的认定中,张千帆表示,现在学者们普遍的担忧是对随迁子女家长的要求过高,他们建议,“对进城务工人员的资格认定不应显著高于随迁子女的就学年限。”

“有的进城务工人员到流入地务工可以若干年后结婚生子,但是有的人到了一个另外的城市后,孩子是随身带着的,如果对孩子要求有3年的就学年限,而对父母要求有8至10年的年限,显然是门槛过高。子女和父母的年限应该大致一样。”

对于部分家长考生担心随迁子女的到来增加自己考大学的竞争压力,张千帆建议,在随迁子女比较多的地区,可以适当增加部分高校在当地的录取比例,以确保学生们能公平竞争。

江苏专家于方强、上官丕亮:

以就学年限为主是防止“拼爹”

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